В соответствии с Приказом Минтруда РФ №769н, с 01.09.2022 Постановление 1/29 от 13.01.2003 прекратило действовать.
C 01.03.2022 наряду с новой редакцией ТК России, затрагивающей охрану труда, вступил в силу обновленный порядок обучения по ОТ.
Обновленный порядок обучения по ОТ: содержание документа
Обновленная процедура обучения по ОТ введена с целью актуализации и облегчения прохождения персоналом обучения по ОТ, всех инструктажей по ОТ, а также проверки знаний относительно требований ОТ. При этом она предусматривает возможность удаленного обучения сотрудников и контроля его итогов.
Обновленная процедура детально регулирует стажировку, тогда как в предшествующей версии этого не было. Помимо того, в отличие от предшествующей версии, в обновленном документе определен законодательный минимум, содержатся ясные требования, предъявляемые к программам и журналам.
Позитивное изменение в обновленном порядке обучения заключается в отсутствии необходимости обеспечивать внеплановый инструктаж персонала при условии осуществления обучения сотрудников вне плана требованиям ОТ при внесении корректив или вступлении в силу НПА, в которых содержатся установленные государством нормативные требования ОТ.
Главные отличия обновленной процедуры обучения по ОТ от предшествующей
У работодателей, которых существующие законы относят к предприятиям микробизнеса, есть право обучать персонал в рамках осуществления инструктажей по ОТ на рабочем месте.
Первое нововведение
Внесены дополнения в ключевые этапы процесса обучения.
Обучение по ОТ проводится в ходе осуществления:
- стажировки сотрудников на рабочем месте;
- обучения по предоставлению первой помощи потерпевшим;
- обучения по эксплуатации СИЗ;
- инструктажей по ОТ;
- обучения по ОТ у работодателя, включая обучение безопасным приемам и способам производства работ, или на предприятиях, предоставляющих услуги по осуществлению обучения по ОТ.
Несмотря на то, что стажировки в России организуются в течение многих десятилетий, в порядке обучения эта тема не рассматривалась. Стажировку должны пройти сотрудники, осуществляющие работы повышенной опасности в соответствии с правилами по ОТ, а также занимающиеся выполнением своих профессиональных обязанностей во вредных трудовых условиях. Для представителей ряда специальностей стажировка проводится обязательно. К ним относятся водители, персонал, работающий с электрическими установками, а также другие категории сотрудников, если это предусмотрено НПА.
Второе нововведение
Обучение по предоставлению первой помощи потерпевшим в рамках отдельной программы является обязательным не для всего персонала.
Обучение по предоставлению первой помощи необходимо для следующих категорий персонала:
- Сотрудники, в соответствии с приказом работодателя (или получившего от него соответствующие полномочия лица) несущие обязанности по осуществлению инструктажей по ОТ, в программу которых входят вопросы предоставления потерпевшим первой помощи, перед их допуском к осуществлению данных инструктажей по ОТ;
- Представители рабочих специальностей;
- Сотрудники, обязанные предоставлять первую помощь согласно требованиям, содержащимся в НПА;
- Персонал, управляющий автотранспортом;
- Сотрудники, к чьей компетенции, как предусмотрено НПА по ОТ, относится умение предоставлять первую помощь;
- Руководители предприятий (работодатели), председатель (зампредседателя) и члены комиссий, ответственных за проверку знакомства с требованиями ОТ, которые касаются проблем предоставления первой помощи потерпевшим, сотрудники, осуществляющие инструктажи по ОТ и обучение по предоставлению первой помощи потерпевшим, члены комиссий по ОТ, получившие соответствующие полномочия по ОТ от профсоюзов и других представительных органов предприятий лица, специалисты по ОТ;
- Другой персонал по решению работодателя (или получившего от него соответствующие полномочия представителя).
Для другого персонала вопросы предоставления первой помощи могут быть рассмотрены в Программе вводного инструктажа.
Третье нововведение
Новый тип обучения по ОТ. Теперь существует такое направление как обучение эксплуатации СИЗ. Его в обязательном порядке проходят получатели СИЗ, которые по степени риска нанесения вреда сотруднику отнесены ко 2 классу.
Четвертое нововведение
Освобождение от инструктажей:
- В журнале регистрации инструктажей, проводимых на рабочем месте, следует привести обоснование для осуществления внепланового инструктажа;
- Изменен список оснований для освобождения сотрудников от первичного инструктажа. Чтобы это сделать, нужно включить в программу вводного инструктажа рассматриваемые вопросы;
- При осуществлении целевого инструктажа по ОТ нужно также привести обоснование для него;
- У работодателя есть право самостоятельно определить сроки осуществления внепланового инструктажа;
- Осуществление внепланового инструктажа теперь предусмотрено при перерыве в работе, превышающем шестьдесят календарных дней, тогда как прежде этот период составлял тридцать календарных дней;
- Порядок обучения дополнен разделом под названием «Организация и проведение стажировки на рабочем месте». Ее минимальная длительность составляет два рабочих дня;
- Определено минимальное число сотрудников, которым следует пройти обучение в учебном центре. Оно зависит от среднесписочной численности персонала;
- Обучение по ОТ жестко регламентировано по часам.